Uchwała nr PIIB/KR/0013/2026

Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa

z dnia 27 stycznia 2026 r.

w sprawie uchylenia uchwały

Na podstawie art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa uchwala się, co następuje:

§ 1.

Uchyla się podjętą bez podstawy prawnej i sprzeczną z prawem uchwałę nr DOS/OR/0038/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany uchwały nr 84/R/2022 z dnia 21.06.2022 w sprawie ustalenia zakresu zadań i odpowiedzialności członków Prezydium Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa.

§ 2.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Uchwałą nr DOS/OR/0038/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany uchwały nr 84/R/2022 z dnia 21.06.2022 w sprawie ustalenia zakresu zadań i odpowiedzialności członków Prezydium Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa ustalono nowy szczegółowy zakres zadań oraz zasady odpowiedzialności członków prezydium Okręgowej Rady DOIIB.

Uchwała została podjęta bez podstawy prawnej i w sposób rażąco naruszający przepisy.

W szczególności, przepis art. 19 ust.1 pkt 1 ustawy o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa nie jest przepisem upoważniającym do podejmowania jakichkolwiek uchwał. Jest to przepis kompetencyjny a nie upoważniający do podejmowania uchwał.

Uchwała narusza ponadto § 10 ust.1 pkt 2 regulaminu okręgowych rad PIIB zgodnie z którym przewodniczący okręgowej rady opracowuje projekt podziału czynności pomiędzy członków rady.

Uchwała została podjęta bez wniosku przewodniczącego okręgowej rady, bez jego wiedzy i woli, co w rażący sposób narusza jego kompetencje.

Ponadto wadliwe jest podejmowanie uchwały zmieniającej przy uchyleniu uchwały zmienianej. Nie wskazano także w jakim zakresie uchwała dotychczasowa i w których jednostkach redakcyjnych podlega zmianie.

Uchwała została podjęta bez podstawy prawnej i w sposób rażąco naruszający przepisy.

Podstawą do podjęcia uchwały są wadliwe uchwały zmieniające skład prezydium podlegające uchyleniu.

Okręgowa rada nie tylko podjęła uchwałę bez podstawy prawnej, ale z rażącym naruszeniem prawa, polegającym na wadliwym określeniu składu prezydium poprzez pominięcie osób nieskutecznie odwołanych i wpisanie osób nieskutecznie wybranych.

Zgodnie z zasadą praworządności wyrażoną w art. 7 Konstytucji RP organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.

Ponadto stosownie do określonej w art. 2 Konstytucji RP zasady demokratycznego państwa prawnego Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.

Uchwała podjęta bez podstawy prawnej w sposób rażący narusza w/w zasady konstytucyjne, które Okręgowa Rada Dolnośląskiej OIIB jako organ zobowiązana jest bezwzględnie stosować.

Powyższe ustalenia wskazują, że uchwała okręgowej rady nie tylko została podjęta bez wskazania podstawy prawnej co czyni ją sprzeczną z obowiązującymi przepisami, ale jest też sprzeczna z ustawą i uchwałami organów samorządu zawodowego inżynierów budownictwa.

Uchwała ponadto została podpisana niezgodnie z § 4 ust. 5 regulaminu okręgowych rad, przez osobę nieuprawnioną – zastępcę przewodniczącego okręgowej rady. Zgodnie z tym przepisem uchwały okręgowej rady podpisuje sekretarz i przewodniczący okręgowej rady. Ponadto uchwała została podpisana przez Panią Barbarę Rajcę jako zastępcę przewodniczącego Okręgowej Rady, mimo iż osoba ta nie została skutecznie wybrana na tę funkcję.

Krajowa Rada jest zobowiązana przepisem art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa do kontroli uchwał okręgowej rady w zakresie ich zgodności z prawem, uchwałami i regulaminami a w razie stwierdzenia sprzeczności uchwały okręgowej rady z tymi przepisami uchylenia uchwały okręgowej rady.

Uchwała okręgowej rady została podjęta bez podstawy prawnej i naruszając ustawę, co musi skutkować jej uchyleniem.

Wszelkie czynności podjęte na podstawie uchylonej uchwały nie wywołują skutków prawnych.

Mając powyższe na względzie rozstrzygnięto jak w uchwale.

1. Okręgowa Rada Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa
2. a/a.