Uchwała nr PIIB/KR/0012/2026
Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa
z dnia 27 stycznia 2026 r.
w sprawie uchylenia uchwały
Na podstawie art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa uchwala się, co następuje:
§ 1.
Uchyla się podjętą bez podstawy prawnej i sprzeczną z prawem uchwałę nr DOS/OR/0037/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie upoważnienia do składania oświadczeń woli.
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Uchwałą nr DOS/OR/0037/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie w sprawie upoważnienia do składania oświadczeń woli upoważniono wymienione w niej osoby do składania oświadczeń woli „w jej imieniu”.
Nie wiadomo co oznacza sformułowanie „w jej imieniu”. Nie wynika to nawet z tytułu uchwały. W konsekwencji nie wiadomo w czyim imieniu oświadczenia woli mają składać osoby wskazane w uchwale.
Jako podstawę podjęcia uchwały okręgowa rada wadliwie wskazała art. 21 pkt. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa który nie istnieje.
Uchwała została podjęta bez podstawy prawnej i w sposób rażąco naruszający przepisy.
W ustawie jest art. 21 ust.3, ale nie stanowi on podstawy do podjęcia jakiejkolwiek uchwały. Jest to przepis kompetencyjny wskazujący na sposób składania oświadczeń woli w imieniu okręgowej rady. Rada nie ma kompetencji, aby w jakikolwiek sposób dokonywać modyfikacji przepisu ustawowego.
§ 1 uchwały stanowi próbę ograniczenia zasady ustawowej i stanowi rażące naruszenie ustawy.
Brak jest podstaw prawnych aby pozbawiać niektórych członków prezydium okręgowej rady prawa wynikającego z art. 21 ust. 3 ustawy.
Podstawą do podjęcia uchwały są wadliwe uchwały zmieniające skład prezydium podlegające uchyleniu.
Okręgowa rada nie tylko podjęła uchwałę bez podstawy prawnej, ale z rażącym naruszeniem prawa, polegającym na wadliwym określeniu składu prezydium poprzez pominięcie osób nieskutecznie odwołanych i wpisanie osób nieskutecznie powołanych.
Uchwała nie zawiera wskazania jakichkolwiek podstaw prawnych jej podjęcia.
Zgodnie z zasadą praworządności wyrażoną w art. 7 Konstytucji RP organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.
Ponadto stosownie do określonej w art. 2 Konstytucji RP zasady demokratycznego państwa prawnego Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.
Uchwała podjęta bez podstawy prawnej w sposób rażący narusza w/w zasady konstytucyjne, które Okręgowa Rada Dolnośląskiej OIIB jako organ zobowiązana jest bezwzględnie stosować.
Powyższe ustalenia wskazują, że uchwała okręgowej rady nie tylko została podjęta bez wskazania podstawy prawnej co czyni ją sprzeczną z obowiązującymi przepisami, ale jest też sprzeczna z ustawą.
Uchwała ponadto została podpisana niezgodnie z § 4 ust. 5 regulaminu okręgowych rad, przez osobę nieuprawnioną – zastępcę przewodniczącego okręgowej rady. Zgodnie z tym przepisem uchwały okręgowej rady podpisuje sekretarz i przewodniczący okręgowej rady. Ponadto uchwała została podpisana przez Panią Barbarę Rajcę jako zastępcę przewodniczącego Okręgowej Rady, mimo iż osoba ta nie została skutecznie wybrana na tę funkcję.
Krajowa Rada jest zobowiązana przepisem art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa do kontroli uchwał okręgowej rady w zakresie ich zgodności z prawem, uchwałami i regulaminami a w razie stwierdzenia sprzeczności uchwały okręgowej rady z tymi przepisami uchylenia uchwały okręgowej rady.
Uchwała okręgowej rady bez podstawy prawnej i narusza ustawę i uchwały organów izby, co musi skutkować jej uchyleniem.
Wszelkie czynności podjęte na podstawie uchylonej uchwały nie wywołują skutków prawnych.
Mając powyższe na względzie rozstrzygnięto jak w uchwale.
Otrzymuje:
- Okręgowa Rada Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa
- a/a.