Uchwała nr PIIB/KR/0011/2026

Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa

z dnia 27 stycznia 2026 r.

w sprawie uchylenia uchwały

Na podstawie art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa uchwala się, co następuje:

§ 1.

Uchyla się podjętą bez podstawy prawnej i sprzeczną z prawem uchwałę nr DOS/OR/0036/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany uchwały nr 61/R/2022 r. z dnia 05.05.2022 r. w sprawie wyboru Prezydium Okręgowej Rady DOIIB.

§ 2.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Uchwałą nr DOS/OR/0036/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany uchwały nr 61/R/2022 r. z dnia 05.05.2022 r. w sprawie wyboru Prezydium Okręgowej Rady DOIIB w związku z odwołaniem z funkcji zastępców przewodniczącego Pana Rafała Zarzyckiego i Pana Marka Kalińskiego, funkcji członka prezydium Pana Rafała Walkowiaka oraz powołaniem do pełnienia funkcji zastępców przewodniczącego Pani Barbary Rajcy i Pani Teresy Bilińskiej a Pani Małgorzaty Lach – Walerych do pełnienia funkcji członka prezydium zmieniono prezydium okręgowej rady określając jego skład.

Zmieniając uchwałę nr 61/R/2022 r. z dnia 05.05.2022 r. w sprawie wyboru Prezydium Okręgowej Rady DOIIB jednocześnie ją uchylono.

Uchwała nie zawiera wskazania jakichkolwiek podstaw prawnych jej podjęcia.

Zgodnie z zasadą praworządności wyrażoną w art. 7 Konstytucji RP organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.

Ponadto stosownie do określonej w art. 2 Konstytucji RP zasady demokratycznego państwa prawnego Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.

Uchwała podjęta bez podstawy prawnej w sposób rażący narusza w/w zasady konstytucyjne, które Okręgowa Rada Dolnośląskiej OIIB jako organ zobowiązana jest bezwzględnie stosować.

Ponadto uchwała została podjęta w głosowaniu jawnym co jest sprzeczne z art. 17 ust. 2 ustawy dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa, który stanowi, że wybory do organów izby odbywają się w głosowaniu tajnym. Uchwała podjęta bez zachowania wymogu tajności głosowania podlega uchyleniu jako sprzeczna z cytowanym przepisem.

Powyższe ustalenia wskazują, że uchwała okręgowej rady nie tylko została podjęta bez wskazania podstawy prawnej co czyni ją sprzeczną z obowiązującymi przepisami, ale jest też sprzeczna z ustawą.

Okręgowa rada podjęła uchwałę z rażącym naruszeniem prawa, polegającym na określeniu składu prezydium w nieprawidłowym składzie, z pominięciem Panów Rafała Zarzyckiego i Marka Kalińskiego jako zastępców przewodniczącego, a Pana Rafała Walkowiaka jako funkcji członka prezydium. Ponadto w składzie prezydium uwzględniono osoby Pani Barbary Rajcy i Pani Teresy Bilińskiej oraz Pani Małgorzaty Lach – Walerych, które nie są członkami Prezydium.

Ponadto wadliwe jest podejmowanie uchwały zmieniającej przy uchyleniu uchwały zmienianej. Nie wskazano także w jakim zakresie uchwała dotychczasowa i w których jednostkach redakcyjnych podlega zmianie.

Nie wiadomo także o jakie „Prezydium Okręgowej Rady” chodzi w § 1, co dodatkowo czyni uchwałę wadliwą i niewykonalną ponieważ uchwała dotyczy nieistniejącego podmiotu.

Uchwała ponadto została podpisana niezgodnie z § 4 ust. 5 regulaminu okręgowych rad, przez osobę nieuprawnioną – zastępcę przewodniczącego okręgowej rady. Zgodnie z tym przepisem uchwały okręgowej rady podpisuje sekretarz i przewodniczący okręgowej rady. Ponadto uchwała została podpisana przez Panią Barbarę Rajcę jako zastępcę przewodniczącego Okręgowej Rady, mimo iż osoba ta nie została skutecznie wybrana na tę funkcję.

Krajowa Rada jest zobowiązana przepisem art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa do kontroli uchwał okręgowej rady w zakresie ich zgodności z prawem, uchwałami i regulaminami a w razie stwierdzenia sprzeczności uchwały okręgowej rady z tymi przepisami uchylenia uchwały okręgowej rady.

Uchwała okręgowej rady bez podstawy prawnej i narusza ustawę i regulaminy samorządu zawodowego inżynierów budownictwa, co musi skutkować jej uchyleniem.

Wszelkie czynności podjęte na podstawie uchylonej uchwały nie wywołują skutków prawnych.

Mając powyższe na względzie rozstrzygnięto jak w uchwale.

1. Okręgowa Rada Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa
2. a/a.