Uchwała nr PIIB/KR/0009/2026

Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa

z dnia 27 stycznia 2026 r.

w sprawie uchylenia uchwały

Na podstawie art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa uchwala się, co następuje:

§ 1.

Uchyla się podjętą bez podstawy prawnej i sprzeczną z prawem uchwałę nr DOS/OR/0034/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 18 grudnia 2025 r. w sprawie odwołania członków Prezydium DOIIB.

§ 2.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Uchwałą nr DOS/OR/0034/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 18 grudnia 2025 r. w sprawie odwołania członków Prezydium DOIIB odwołano Pana Rafała Walkowiaka z funkcji członków Prezydium DOIIB.

Uchwała nie zawiera wskazania jakichkolwiek podstaw prawnych jej podjęcia.

Zgodnie z zasadą praworządności wyrażoną w art. 7 Konstytucji RP organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.

Ponadto stosownie do określonej w art. 2 Konstytucji RP zasady demokratycznego państwa prawnego Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.

Uchwała odwołuje Pana Rafała Walkowiaka z funkcji „członków Prezydium DOIIB”. Funkcja „członków Prezydium DOIIB” nie istnieje. Jest Prezydium Okręgowej Rady Dolnośląskiej OIIB, z której Pan Rafał Walkowiak nie jest przedmiotową uchwałą odwoływany.

Ponadto odwołanie Pana Rafała Walkowiaka miałoby nastąpić „w związku z uzasadnionym podejrzeniem wywierania wpływu na wyniki wyborów delegatów na XXV Okręgowy Zjazd Sprawozdawczo-Wyborczy DOIIB w roku 2026”.

Uchwała podjęta bez podstawy prawnej oraz piętnująca obywatela bez jakiejkolwiek podstawy prawnej i faktycznej w sposób rażący narusza w/w zasady konstytucyjne, które Okręgowa Rada Dolnośląskiej OIIB jako organ zobowiązana jest bezwzględnie stosować.

Z brzmienia § 1 uchwały wynika brak wiedzy okręgowej rady nawet co do nazewnictwa jej wewnętrznych organów, Pan Rafał Walkowiak jest odwoływany z funkcji w liczbie mnogiej, co świadczy o braku jakiegokolwiek przygotowania legislacyjnego przedmiotowej uchwały, co potwierdza adnotacja Przewodniczącego Okręgowej Rady na tekście uchwały. Ponadto nazwisko Pana Rafała Walkowiaka oznaczono jako „3.” mimo iż nie ma w tej jednostce redakcyjnej innych punktów poza „3.” Błędem legislacyjnym jest także wejście w życie uchwały „w dniu podjęcia”.

Uchwała została podjęta bez wskazania podstawy prawnej i w sposób rażąco naruszający przepisy i dobra osobiste Pana Rafała Walkowiaka.

Brak jest podstaw do formułowania w stosunku do Pana Rafała Walkowiaka nieudowodnionych w żaden sposób znieważających go i naruszających jego dobre imię zarzutów. W stosunku do Pana Rafała Walkowiaka nie toczy się żadne postępowanie, nie postawiono mu żadnych zarzutów przed uprawnionym organem a tym bardziej nie stwierdzono jego winy.

Uchwała narusza konstytucyjną zasadę domniemania niewinności określoną w art. 42 ust. 3 Konstytucji RP, który stanowi: „Każdego uważa się za niewinnego, dopóki jego wina nie zostanie stwierdzona prawomocnym wyrokiem sądu”. Zasada ta oznacza, że osoba oskarżona jest uznawana za niewinną, dopóki sąd nie udowodni jej winy, co znajduje rozwinięcie w Kodeksie Postępowania Karnego (Art. 5 § 1 k.p.k.). Jest to kluczowa ochrona praw jednostki przed arbitralną władzą publiczną,

Okręgowa rada nie tylko podjęła uchwałę bez podstawy prawnej, ale z rażącym naruszeniem prawa, w tym art. 42 ust. 3 Konstytucji RP.

Powyższe ustalenia wskazują, że uchwała okręgowej rady nie tylko została podjęta bez wskazania podstawy prawnej co czyni ją sprzeczną z obowiązującymi przepisami, ale jest też sprzeczna z ustawą.

W tym kontekście należy też zauważyć, że uchwała narusza Kodeks Etyki Zawodowej Członków PIIB.

Krajowa Rada jest zobowiązana przepisem art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa do kontroli uchwał okręgowej rady w zakresie ich zgodności z prawem, uchwałami i regulaminami a w razie stwierdzenia sprzeczności uchwały okręgowej rady z tymi przepisami uchylenia uchwały okręgowej rady.

Uchwała okręgowej rady bez podstawy prawnej i narusza ustawę, co musi skutkować jej uchyleniem.

Wszelkie czynności podjęte na podstawie uchylonej uchwały nie wywołują skutków prawnych.

Mając powyższe na względzie rozstrzygnięto jak w uchwale.

1. Okręgowa Rada Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa
2. a/a.