Europejska Rada Izb Inżynieryjnych (ECEC) i Europejska Rada Inżynierów Budownictwa (ECCE) zaprezentowały wspólny dokument programowy:
Dokument podejmuje problem jednego z najpilniejszych wyzwań Europy – rosnącego niedoboru mieszkań w przystępnej cenie i o odpowiednich warunkach bytowych.
ECEC i ECCE wzywają instytucje UE, komisarzy, członków Parlamentu Europejskiego i parlamentów narodowych oraz odpowiednie ministerstwa m.in. do wdrożenia zaleceń zawartych w dokumencie do przyszłych przepisów, instrumentów finansowania i programów mieszkaniowych.
ECEC i ECCE wzywają do skoordynowanego podejścia do problemu deficytu mieszkaniowego, opartego na innowacyjnej strategii europejskiej – takiej, która umożliwi inżynierom, architektom i urbanistom dostarczanie zrównoważonych, uprzemysłowionych i przystępnych cenowo rozwiązań mieszkaniowych na dużą skalę. Dostęp do niedrogich, bezpiecznych i zrównoważonych mieszkań stał się jednym z najpilniejszych wyzwań dla społeczeństw europejskich. Rosnące czynsze, ograniczona podaż mieszkań, nierówności w miastach, niebezpieczne budynki i ubóstwo energetyczne zagrażają spójności społecznej oraz konkurencyjności i stabilności społecznej całej Europy. Europejska Rada Izb Inżynieryjnych (ECEC) i Europejska Rada Inżynierów Budownictwa Lądowego (ECCE) uznają mieszkalnictwo nie tylko za dobro prywatne, ale także za fundamentalne dobro publiczne jako filar dobrobytu, odporności, zrównoważonego rozwoju, bezpieczeństwa i produktywności gospodarczej. Polityka mieszkaniowa musi zatem być rozwijana jako element kluczowej infrastruktury społecznej i przemysłowej Europy, na równi z energią, mobilnością oraz sieciami cyfrowymi i musi opierać się na dogłębnej ocenie czynników wpływających na ceny mieszkań, obejmującej wszystkie obszary wymagające działań i ulepszeń.
Unia Europejska nadała mieszkalnictwu rangę kluczowego priorytetu politycznego, integrując je z ramami społecznymi, środowiskowymi i gospodarczymi. Kluczowe inicjatywy obejmują:
- Europejską Strategię Budownictwa Mieszkaniowego
- Europejski Plan Mieszkalnictwa Przystępnego Cenowo (2025–2027)
- Paneuropejską Platformę Inwestycyjną na rzecz Mieszkalnictwa
- Falę Renowacji i Zielony Ład
- Nowy Europejski Bauhaus
- Stanowisko ECCE w sprawie Podejścia 3S (Bezpieczne, Solidne, Zrównoważone)
- Projekt pilotażowy „Zintegrowane techniki wzmacniania sejsmicznego i efektywności energetycznej istniejących budynków” Wspólnego Centrum Badawczego Komisji Europejskiej
Rozwiązanie problemu deficytu mieszkaniowego w Europie wymaga integracji strategii publicznych, prywatnych i spółdzielczych. W związku z tym określono priorytety sektora publicznego:
- Rozwój budownictwa socjalnego.
- Uproszczenie planowania i wydawania pozwoleń, np. poprzez ograniczenie nadmiernej standaryzacji i wymogów.
- Przyjęcie przepisów monitorujących okres użytkowania zasobów mieszkaniowych i strategie ich utrzymania, w celu zapewnienia długoterminowej jakości i odporności użytkowania.
- Mobilizacja pustostanów i wykorzystanie zrównoważonego projektowania strukturalnego (S.S.D.).
- Wdrożenie przekształceń gruntów miejskich.
Jako wkład sektora prywatnego określono:
- Innowacje poprzez budownictwo przemysłowe i modułowe.
- Rozwój spółdzielczych modeli mieszkaniowych.
- Tworzenie nowych systemów finansowania.
ECEC i ECCE wzywają do stworzenia unijnych ram dla Partnerstwa Publiczno-Prywatnego w sektorze mieszkaniowym. Już w zaprezentowanej podczas 81. Zgromadzenia Ogólnego ECCE w Splicie „Deklaracji Luksemburskiej” pojawił się apel o odejście w zamówieniach publicznych od kryterium najniższej ceny i wprowadzenia procedur gwarantujących jakość, innowacyjność oraz lepszy dostęp dla mniejszych firm i nowych uczestników rynku.
ECEC i ECCE uważają, że inżynierowie budownictwa odgrywają kluczową rolę w transformacji europejskiego sektora mieszkaniowego. Ich umiejętności łączą projektowanie i produkcję w celu zapewnienia optymalnych rozwiązań, uwzględniając wymagania dotyczące bezpieczeństwa, zużycia energii i zrównoważonego rozwoju. Ich zaangażowanie jest niezbędne w optymalizacji produkcji systemów modułowych, zarządzaniu łańcuchami dostaw, integrowaniu inteligentnych systemów, zapewnianiu jakości i bezpieczeństwa oraz korzystaniu z narzędzi cyfrowych, takich jak BIM i analiza cyklu życia. Zatem kluczowe jest umożliwienie inżynierom pełnienia funkcji lidera w uprzemysłowionym, bezpiecznym i energooszczędnym budownictwie mieszkaniowym.
Obie organizacje proponują również wprowadzenie na poziomie Unii Europejskiej zachęt do inwestycji w modernizację starszych obiektów, uznając, że dobrze utrzymane budynki długoterminowo zmniejszają koszty ich utrzymania oraz poprawiają zarówno bezpieczeństwo mieszkaniowe jak i warunki życia.
ECEC i ECCE proponują dodatkowe środki, w tym na Europejski Wskaźnik Odporności Mieszkaniowej, mający zastosowanie zarówno do nowych, jak i istniejących zasobów mieszkaniowych, który obejmuje wszystkie podstawowe potrzeby ludzkie, takie jak dostępność, bezpieczeństwo konstrukcyjne, efektywność energetyczna, bezpieczeństwo pożarowe, komfort termiczny i akustyczny, odporność na powodzie i długoterminowa trwałość.
Nasze główne przesłanie jest jasne:
Europa musi zapewnić mieszkańcom przystępne cenowo mieszkania i zaprojektowane tak, aby były bezpieczne, odporne i zrównoważone.
Link do całego dokumentu:
“A European Engineering Vision for Affordable, Safe and Sustainable Housing”