Uchwała nr PIIB/KR/0033/2026
Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa
z dnia 27 stycznia 2026 r.
w sprawie uchylenia uchwały
Na podstawie art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa uchwala się, co następuje:
§ 1.
Uchyla się podjętą bez podstawy prawnej i sprzeczną z prawem uchwałę nr DOS/OR/0058/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości ryczałtów i ekwiwalentów dla członków organów DOIIB.
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Uchwałą nr DOS/OR/0058/2025 Okręgowej Rady Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości ryczałtów i ekwiwalentów dla członków organów DOIIB zmieniono wysokość ryczałtów i ekwiwalentów od dnia 1 stycznia 2026 r.
Uchwała została podjęta bez podstawy prawnej i w sposób rażąco naruszający przepisy.
W szczególności, przepis art. 19 ust.1 pkt 1 ustawy o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa nie jest przepisem upoważniającym do podejmowania jakichkolwiek uchwał. Jest to przepis kompetencyjny a nie upoważniający do podejmowania uchwał.
Podstawą do podjęcia uchwały powinny być przepisy zasad gospodarki finansowej PIIB - § 15 ust. 2.
Zgodnie z zasadą praworządności wyrażoną w art. 7 Konstytucji RP organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.
Ponadto stosownie do określonej w art. 2 Konstytucji RP zasady demokratycznego państwa prawnego Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.
Uchwała podjęta bez podstawy prawnej w sposób rażący narusza w/w zasady konstytucyjne, które Okręgowa Rada Dolnośląskiej OIIB jako organ zobowiązana jest bezwzględnie stosować.
Powyższe ustalenia wskazują, że uchwała okręgowej rady nie tylko została podjęta bez wskazania podstawy prawnej co czyni ją sprzeczną z obowiązującymi przepisami.
Uchwała została podpisana niezgodnie z § 4 ust. 5 regulaminu okręgowych rad, przez osobę nieuprawnioną – zastępcę przewodniczącego okręgowej rady. Zgodnie z tym przepisem uchwały okręgowej rady podpisuje sekretarz i przewodniczący okręgowej rady. Ponadto uchwała została podpisana przez Panią Barbarę Rajcę jako zastępcę przewodniczącego Okręgowej Rady, mimo iż osoba ta nie została skutecznie wybrana na tę funkcję.
Krajowa Rada jest zobowiązana przepisem art. 33 pkt 10 i 15 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 551 i z 2025 r. poz. 619) oraz § 3 pkt 11 i 12 regulaminu Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa do kontroli uchwał okręgowej rady w zakresie ich zgodności z prawem, uchwałami i regulaminami a w razie stwierdzenia sprzeczności uchwały okręgowej rady z tymi przepisami uchylenia uchwały okręgowej rady.
Uchwała okręgowej rady narusza ustawę oraz uchwały organów izby, co musi skutkować jej uchyleniem.
Wszelkie czynności podjęte na podstawie uchylonej uchwały nie wywołują skutków prawnych.
Mając powyższe na względzie rozstrzygnięto jak w uchwale.
Otrzymuje:
- Okręgowa Rada Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa
- a/a.