Polska Izba Inżynierów Budownictwa przygotowała materiał pomocniczy dotyczący oświadczenia inwestora o stosowaniu dotychczasowych warunków technicznych. Wyjaśniamy, kiedy można skorzystać z tego rozwiązania, jak złożyć dokument i jakie skutki ma wybór inwestora dla projektowania oraz dalszych etapów inwestycji.
Z upływem 20 września 2026 r. utraciło moc rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Wobec nieogłoszenia do tego dnia nowego rozporządzenia szczególnego znaczenia nabrały przepisy epizodyczne zawarte w art. 102a–102c Prawa budowlanego. Nie przedłużają one obowiązywania dotychczasowego aktu, ale pozwalają stosować jego przepisy w określonych sytuacjach.
Oświadczenie składa inwestor
W sprawach objętych art. 102a podstawą skorzystania z dotychczasowych warunków technicznych jest oświadczenie inwestora złożone organowi prowadzącemu postępowanie. Projektant może pomóc w przygotowaniu dokumentu i wyjaśnić jego skutki, jednak decyzja o wyborze przepisów należy do inwestora.
Zgodnie z instrukcją oświadczenie można złożyć do 20 marca 2028 r. Rozwiązanie dotyczy m.in. projektów dołączanych do wniosku o pozwolenie na budowę, wniosku o odrębne zatwierdzenie projektu oraz zgłoszenia budowy. Ma również zastosowanie do wskazanych w ustawie dokumentów legalizacyjnych i projektów zamiennych w postępowaniu naprawczym.
Zalecamy złożenie oświadczenia także w sprawach wszczętych przed 20 września 2026 r., które nie zostały zakończone, jeśli projekt opracowano według dotychczasowych przepisów. Izba zaznacza przy tym, że możliwość ta wynika z wykładni regulacji, a nie z ich wyraźnego brzmienia.
Wybór obejmuje całe zamierzenie budowlane
Złożenie oświadczenia ma znaczenie zarówno dla przygotowania dokumentacji, jak i jej oceny przez organ. Dotychczasowe przepisy stosuje się również do projektu technicznego oraz decyzji administracyjnych dotyczących całego zamierzenia, w tym zmiany pozwolenia na budowę i pozwolenia na użytkowanie.
Wybór powinien być jednolity dla całej inwestycji. Zalecamy przekazanie kopii oświadczenia wszystkim projektantom i projektantom sprawdzającym oraz wskazanie podstawy stosowania dotychczasowych przepisów w dokumentacji. Ustawa nie przewiduje trybu zmiany ani cofnięcia oświadczenia, co – jak podkreślono w materiale – przemawia za traktowaniem go jako wiążącego.
Przepisy nie rozstrzygają wszystkich sytuacji
Instrukcja wskazuje również ograniczenia tego mechanizmu. Oświadczenie nie obejmuje warunków technicznych dotyczących innych obiektów, wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 Prawa budowlanego, m.in. sieci gazowych.
Wątpliwości dotyczą także robót budowlanych wymagających zgłoszenia na podstawie art. 29 ust. 3 oraz samej procedury zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania. Rekomendujemy dołączanie oświadczenia również w tych przypadkach, zaznaczając jednak, że nie gwarantuje to uznania przez organ dotychczasowych warunków technicznych za wiążące.
Złożenie oświadczenia jest uprawnieniem inwestora. Wskazujemy, że w sprawach objętych art. 102a skorzystanie z niego ogranicza ryzyko prawne i techniczne. Nie zwalnia jednak uczestników procesu budowlanego z obowiązków wynikających z prawa i zasad wiedzy technicznej.
Szczegółowe informacje, zakres zastosowania oświadczenia oraz instrukcję jego wypełnienia i złożenia przedstawiono w załączonym materiale PIIB. Opracowanie uwzględnia stan prawny na 22 września 2026 r. i ma charakter pomocniczy – nie stanowi wiążącej wykładni prawa.
POBIERZ Wzór oświadczenia inwestora o stosowaniu dotychczasowych warunków technicznych >>>