Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację ustawy o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa oraz ustawy – Prawo budowlane. Nowe przepisy mają przede wszystkim doprecyzować zasady związane ze skreśleniem z listy członków izb zawodowych i zawieszeniem w prawach członka. Zmiany obejmują również przepisy dotyczące warunków techniczno-budowlanych, których obowiązywanie zostanie czasowo przedłużone.
Doprecyzowanie zasad dotyczących członkostwa w izbie
Jednym z najważniejszych elementów nowelizacji są zmiany w ustawie regulującej funkcjonowanie samorządów zawodowych architektów i inżynierów budownictwa. Dotychczasowe przepisy budziły wątpliwości dotyczące charakteru uchwał okręgowych rad izb podejmowanych w związku ze skreśleniem członka z listy lub zawieszeniem go w prawach członka.
Nowelizacja porządkuje tę kwestię. Jeżeli skreślenie z listy członków izby albo zawieszenie w prawach członka jest konsekwencją kary wymierzonej przez sąd dyscyplinarny, nie będzie już konieczne podejmowanie przez okręgową radę izby kolejnej uchwały w tej samej sprawie. Wykonanie prawomocnego orzeczenia będzie następowało na podstawie jego odpisu, przekazanego przewodniczącemu okręgowej rady izby.
Rozwiązanie to ma wyeliminować wątpliwości dotyczące tego, czy uchwała okręgowej rady ma w takim przypadku charakter rozstrzygający, czy jest jedynie czynnością wynikającą z konieczności wykonania orzeczenia sądu dyscyplinarnego.
Zmiany dotyczące skreślenia z listy i zawieszenia w prawach członka
Nowelizacja wprowadza również bardziej precyzyjne przesłanki skreślenia z listy członków izby oraz zawieszenia w prawach członka. W przypadku skreślenia z listy doprecyzowano m.in., że przesłanką będzie orzeczenie o utracie uprawnień budowlanych, jeżeli osoba ukarana utraci wszystkie posiadane uprawnienia. Ustawa przewiduje ponadto możliwość skreślenia z listy w związku z nieopłacaniem składek członkowskich przez okres roku – przy zachowaniu warunków dotyczących wysokości i terminów ich uiszczania określonych przez Krajowy Zjazd Izby.
Zmiany dotyczą również zawieszenia w prawach członka. Jedną z przesłanek będzie nieopłacanie składek członkowskich przez okres dłuższy niż sześć miesięcy. Doprecyzowano także sytuację osób, wobec których orzeczono karę zakazu wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie. Zawieszenie będzie dotyczyć przypadku, gdy zakaz obejmuje wszystkie samodzielne funkcje techniczne, do których wykonywania dana osoba była uprawniona.
Istotne znaczenie ma również jednoznaczne wskazanie, że osoba zawieszona w prawach członka izby nie może wykonywać samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie. Zawieszenie wiąże się także z ograniczeniem praw wyborczych oraz możliwości pełnienia funkcji w organach izby.
Dłużej będą obowiązywać dotychczasowe warunki techniczno-budowlane
Nowelizacja obejmuje także Prawo budowlane i wprowadza rozwiązania przejściowe dotyczące warunków techniczno-budowlanych. Obecne przepisy miały przestać obowiązywać 19 września 2026 r. Nowe rozwiązanie pozwoli na ich stosowanie przez kolejne 18 miesięcy, co ma ułatwić prowadzenie inwestycji i ograniczyć ryzyko konieczności dostosowywania przygotowywanej dokumentacji do nowych wymagań w krótkim terminie.
Co ważne, rozwiązanie będzie mogło dotyczyć również nowych inwestycji. Jeżeli dokumentacja zostanie złożona po 19 września 2026 r., inwestor będzie mógł zdecydować o zastosowaniu dotychczasowych przepisów, składając w tym celu odpowiednie oświadczenie. W przypadku skorzystania z tej możliwości projekt techniczny również będzie sporządzany zgodnie z dotychczasowymi regulacjami.
Przepisy przejściowe obejmą nie tylko wnioski o pozwolenie na budowę. Możliwość zastosowania dotychczasowych regulacji przewidziano także m.in. w przypadku zgłoszenia budowy oraz określonych postępowań dotyczących legalizacji i wykonywania robót budowlanych.
Więcej czasu na przygotowanie inwestycji
Przedłużenie obowiązywania dotychczasowych warunków techniczno-budowlanych ma znaczenie zarówno dla inwestorów, jak i uczestników procesu budowlanego. Pozwala bowiem na bardziej płynne przejście do nowych regulacji i daje dodatkowy czas na przygotowanie dokumentacji oraz dostosowanie procesów projektowych do przyszłych wymagań.
Z punktu widzenia inżynierów budownictwa istotne jest przede wszystkim to, że przepisy przejściowe pozwalają uniknąć sytuacji, w której projekty znajdujące się na zaawansowanym etapie przygotowania musiałyby zostać nagle dostosowane do nowych regulacji technicznych.
Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?
Ustawa, zgodnie z przyjętymi przepisami, co do zasady wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia jej ogłoszenia. Oznacza to, że dokładny termin rozpoczęcia stosowania nowych regulacji będzie zależał od daty publikacji ustawy w Dzienniku Ustaw.
Fot. prezydent.pl