Obrady odbyły się 6 kwietnia br. w trybie hybrydowym. Członkowie Prezydium KR PIIB zapoznali się z projektami sprawozdań z działalności w 2021 r. krajowych organów statutowych.

Spotkanie poprowadził Zbigniew Kledyński, prezes Krajowej Rady PIIB. Obrady rozpoczęto od głosowania nad przedstawionym porządkiem zebrania. Zgromadzeni na sali i uczestniczący w trybie wideokonferencji jednogłośnie przyjęli również protokół z poprzedniego posiedzenia przygotowany przez Danutę Gawęcką, sekretarz KR PIIB. 

W dalszej części spotkania Danuta Gawęcka przedstawiła sprawozdanie KR PIIB za 2021 r., do którego wniesiono kilka poprawek. Sekretarz Krajowej Rady PIIB podziękowała za przygotowane dodatkowo podsumowania V kadencji, które znalazły się również w przesłanych dokumentach. Projekt sprawozdania został uchwalony i zostanie przedłożony Krajowej Radzie PIIB na posiedzeniu 27 kwietnia br.

Kolejnym ważnym punktem w porządku obrad było omówienie sprawozdań krajowych organów statutowych. Krzysztof Latoszek, przewodniczący Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej PIIB, zreferował najważniejsze dane ze sprawozdania podsumowującego prace komisji w minionym roku oraz całej kończącej się kadencji. W 2021 r. okręgowe komisje kwalifikacyjne nadały 7325 uprawnień budowlanych (to wynik przeprowadzenia trzech sesji egzaminacyjnych – jedna była przełożona z 2020 r.), najwięcej w specjalności konstrukcyjno-budowlanej – 3365. Najmniej, bo tylko 70, w specjalności inżynieryjnej w zakresie sterowania ruchem kolejowym. W całej kadencji 21 892 osoby otrzymały uprawnienia budowlane. W okresie sprawozdawczym KKK PIIB wydała 23 decyzje o nadaniu tytułu rzeczoznawcy budowlanego. W całej kadencji 2014–2018 wydano 115 decyzji, w tym 105 kandydatów otrzymało tytuł rzeczoznawcy budowlanego, a 10 nie spełniło warunków formalnych.

Sprawozdanie Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB omówił jego przewodniczący – Marian Zdunek. Rozpatrzono 20 spraw. Podział ze względu na tryb odpowiedzialności kształtował się następująco: odpowiedzialność zawodowa – 15, odpowiedzialność dyscyplinarna – 5. Jak wynika z danych, największy odsetek ukaranych dotyczy kierowników budowy i wynosi 81,3%. Przewodniczący organu zwrócił uwagę na wzrost liczby ukaranych dokonujących kontroli technicznych obiektów budowlanych. W 2020 r. stanowili oni w całej strukturze ukaranych 4%, natomiast na koniec 2021 r. – 9%. Najczęściej wskazywanym zarzutem była nierzetelność oraz przekraczanie posiadanych uprawnień. Jeśli chodzi o orzecznictwo, w wojewódzkim sądzie administracyjnym na koniec 2021 r. oczekiwała na rozpoznanie jedna sprawa. W przypadku dwóch spraw skierowanych do WSA w 2020 r. sąd administracyjny, rozpatrując je, podtrzymał rozstrzygnięcia KSD PIIB. W związku z sytuacją pandemiczną w kraju, w okresie sprawozdawczym odbyło się jedno szkolenie w trybie online (27–28 maja 2021 r.) oraz jedno hybrydowe (25–26 listopada 2021 r.). W szkoleniu wiosennym udział wzięli członkowie KSD i KROZ PIIB oraz okręgowych sądów dyscyplinarnych, okręgowi rzecznicy odpowiedzialności zawodowej – koordynatorzy, radcy prawni obsługujący OSD i OROZ, obsługa biur. W szkoleniu jesiennym (26 listopada 2021 r.) uczestniczyli dodatkowo w formie online również przedstawiciele GUNB i WINB.

O funkcjonowaniu krajowych i okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej w 2021 r. mówiła Agnieszka Jońca, KROZ PIIB – koordynator. Odbyły się cztery posiedzenia KROZ PIIB. Dodatkowo miało miejsce jedno posiedzenie hybrydowe organu Krajowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej PIIB i okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej – koordynatorów. W ramach nadzoru krajowego rzecznika nad działalnością okręgowych rzeczników przeprowadzono kontrole we wszystkich okręgowych izbach. W ubiegłym roku KROZ PIIB pełnił dyżury stacjonarnie i zdalnie. W 2021 r. do KROZ wpłynęło 61 spraw (o 22 sprawy więcej niż w roku poprzednim), zajmowano się również 30 tematami zakończonymi udzieleniem informacji w formie pisemnej. Do okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej wpłynęło 497 spraw. W okresie sprawozdawczym OROZ wszczęli postępowania wyjaśniające na wniosek organu nadzoru budowlanego w 186 spawach. W podsumowaniu całej kadencji 2018–2021 wskazano na zmniejszający się odsetek spraw, w których okręgowi rzecznicy odpowiedzialności zawodowej nie mogli przeprowadzić dokładnego postępowania wyjaśniającego ze względu na krótki ustawowy okres rozpatrzenia wniosków PINB.

W trakcie posiedzenia Urszula Kallik, przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej PIIB, poinformowała członków Krajowej Rady PIIB o bieżących działaniach organu. Dotychczas zrealizowano planowe kontrole w zakresie działalności w 2021 r. KKK, KSD, KROZ oraz Krajowego Biura PIIB, a także w zakresie prawidłowości zarządzania majątkiem Krajowej Izby. Wszystkie wykazały prawidłowe działanie organów i zakresów.

W dalszej części obrad Andrzej Jaworski, skarbnik PIIB, przedstawił realizację budżetu za dwa miesiące 2021 r. i szczegółowo omówił projekt budżetu na 2023 r.

Uchwałą Prezydium KR PIIB przyznano 14 złotych i 37 srebrnych odznak honorowych PIIB.

Urszula Kallik, Krzysztof Latoszek, Agnieszka Jońca

Tekst i fot.: Joanna Karwat